海内旅游统计数据中遍及存在的“水份”成绩，除统计手艺方面的身分外，更有体系体例方面的身分

　　海内旅游统计数据中遍及存在的“水份”成绩，除统计手艺方面的身分外，更有体系体例方面的身分。在必然水平上存在的“大干快上”急躁氛围下，“数字出政绩、出干部”。下级主管部分给上级部分层层下达“开展目标”，各地之间相互攀比，争当“第一”，旅游统计机构从属于同级行政主管部分、缺少自力的监控体系，统计数据终极由各级指导、出格是一把手“核定”。在这类体系体例下，统计数据的实在性、牢靠性不是靠手艺手腕所能底子处理的。况且，旅游消耗自己具有差别于什物消费与什物消耗的特别性，人均消耗的数据只能用抽样查询拜访得出，具有必然的恍惚性与

　　今朝，我国的统计尺度混合了异地休闲与当地休闲的区分，恍惚了旅游是异地休闲的素质特性，把“旅游”与“旅游者”的观点有限泛化贵州必去的五个景点，有的处所以至把“黄金周”时期城镇住民购物、餐饮和文娱等消耗都计入“旅游”支出，厥后果是夸张旅游财产的范围与感化，故意偶然地滋长了旅游界的急躁民风。

　　发生处所之和大于天下数据的手艺性身分还在于统计办法的不标准、差别一。今朝，各地海内旅客统计次要有三种渠道：一是各种旅游留宿设备的住客人数；二是各种旅游景区景点的旅客人数；三是游览社的欢迎人数。把三者合起来统计，一定发作1个旅客被计较为多个旅客的反复统计。如1个旅客参与了5日游游览团，游览社统计1小我私家次，住两个宾馆被统计为两小我私家次，旅游了4个景点被统计为4小我私家次，这些数据归到旅游局那边，1个旅客就被统计为7小我私家次。

　　肯定“海内旅客”的切当寄义与范畴，是标准海内旅游统计的根底。海内旅客能否包罗一日游旅客，列国做法不尽不异。欧洲、大洋洲国度和海内旅游，普通不统计一日游旅客。比方，英国事指在外停留一夜以上的旅客，按外出目标分为度假省亲、商务集会及其他目标三类，按外收工夫分为1～3夜短时间和4夜以上持久两种。1979年，澳大利亚划定“旅游者是分开本人的惯常寓居地最少40千米之外，在该地最少停止24个小时，但最多不超越12个月”的人，并明白划定，“本地住民对该地旅游景点的会见不应当包罗在内”。美国则包罗一日游旅客，1988年的尺度是：“旅游者是除上上班通勤以外，出于商务、休闲、小我私家事件或任何其他目标，外出游览最少160千米（单程），不管其在外留宿仍是当日返回。”

　　海内旅游统计中，“纵向不克不及加、横向不成比”的状况早已存在。2010年，国度旅游局宣布的天下海内旅游人数是21.03亿人次，海内旅游支出1.26万亿元海内著名的旅游景点。如把各省区市旅游局宣布的数据相加，海内旅游人数是46.7亿人次，海内旅游支出是4.2万亿元，别离相称于天下数据的2.2倍和3.3倍。多年来海内著名的旅游景点，各地宣布数据相加上和大于天下数据已成常态。

　　天下旅游构造公布的《天下旅游统计概览》中，对海内旅游统计的独一渠道是“旅游留宿设备”，统计目标包罗“旅店和相似留宿设备欢迎人数（万人数）”“旅店和相似留宿设备欢迎人天数（万人天）”“十分住旅游者在一切旅游留宿设备的均匀停止工夫（天）”，即：万人天÷万人数＝均匀停止工夫（天）。这类统计口径只计较在旅游留宿设备中的留宿旅客，因此能有用地处理反复统计成绩，由于1个旅客不论1次旅游到过几个处所、几个景点、被几个游览社欢迎，天天只能留宿1夜次。天下旅游构造关于“海内旅游”的统计系统中，只计较在旅游留宿设备中留宿的旅客，不计较一日游旅客，是科学、公道的，能够说是国际尺度。

　　打消海内旅游中“一日游旅客”统计以后，不再以景点和游览社的欢迎人次为海内旅客的统计基数，而一概以“一切留宿设备欢迎海内旅客”的人次数、人天数和均匀停止天数为统计基数。在这个根底上，再经由过程现行的海内旅游抽样查询拜访，得出旅客的人均破费和人均天破费，就可以够较为精确地测算出海内旅游的总消耗，即海内旅游的总支出。这类与国际尺度接轨的统计系统，能够根本上处理“纵向不克不及加贵州必去的五个景点、横向不成比”的成绩，从而为精确地测算海内旅游的人数与支出，及海内旅游的财产范围与经济奉献，供给牢靠、可托的数据。

　　发生处所之和大于天下数据的缘故原由起首是统计尺度的不精确、不公道贵州必去的五个景点。《中国旅游统计年鉴》划定，“海内一日游旅客：指海内住民分开惯常寓居地10千米以上，出游工夫超越6个小时，不敷24个小时，并未在境内其他处所的旅游留宿设备留宿的海内旅客”。按该划定，只需超越6个小时、10千米的游憩、文娱、医疗、购物和集会举动，都可算作“一日游”，明显这个尺度过于广泛，把大批在市内、市郊和周边确当天返回者都能够算作“一日游旅客”，而他们实践上是在当地及周边休闲文娱的都会住民，不是真正意义上的旅游者。

　　这里的“旅游留宿设备”，既包罗星级旅店海内著名的旅游景点，也包罗各类非星级旅店，如旅店、接待所、城乡家庭客店和露营地等。在旅游业逐渐成立并提高数字信息化体系的根底上，这类统计体系是能够完成的。

　　按照天下沐日旅游部际和谐集会办公室（以下简称“沐日办”）公布的《2012年春节黄金周旅游统计陈述》，天下共欢迎旅客1.76亿人次，旅游支出1014亿元。据群众网汇集的30个省区市（大陆缺宁夏回族自治区）统计数据，春节时期，旅游总欢迎人数为2.5亿人次，总支出为1380亿元。这两个数据别离超越“沐日办”陈述数据的58%与36%。

　　笔者以为，把百姓休闲与百姓旅游这二者既辨别又综合，缔造一种既契合国际尺度又契合国情的“百姓休闲与旅游统计系统”，是一种可供探究的思绪。

　　鉴于上述来由，笔者倡议在海内旅游统计中打消“一日游旅客”。在春节、腐败贵州必去的五个景点、“五一”、端五、“十一”和中秋等持续休假时期，“一日游”占4/5阁下，大大都人是在寓居地域或近邻地域的休闲举动；虽然在高速公路和高铁的“同城效应”前提下，“一日游”能够逾越市界，但没有在异地发作留宿宵费，也不该列入到旅游统计以内。这几个集合休假时段内，可设“留宿旅游者”与“一日旅游者”，别离加以统计。

　　旅游界公认的关于旅游举动的界说是：分开惯常情况或惯常寓居地，处置参观度假、商务会媾和省亲探友的举动。城乡住民在惯常寓居地的不留宿的旅游、文娱、健身、购物、省亲探友和集会等举动，实践上仍然是在惯常情况下的休闲性或事件性举动，并没有发作异地阅历与异地体验，因而不克不及称之为旅游与旅游者。

　　假如以旅游留宿人次、夜次作为海内旅游的中心目标，那末，今朝的海内旅游范围就要从头估计。以2011年为例，天下海内旅游人数达26.4亿人次，海内旅游支出1.93万亿元，倘使剔除此中一日游旅客数，留宿旅客人数如以该数据的1/4预算，约为7亿人次阁下，百姓出游率约为50%；旅游支出如以该数据的1/2预算，约为1万亿元阁下，旅游增长值仅为0.5亿元阁下。这对各级主管部分来讲，不只是旅游观点与统计办法的改动，也是科学政绩观的考量，需求勇气与气魄。

　　海内旅游统计数据中遍及存在的“水份”成绩，除统计手艺方面的身分外，更有体系体例方面的身分。在必然水平上存在的“大干快上”急躁氛围下，“数字出政绩、出干部”。下级主管部分给上级部分层层下达“开展目标”，各地之间相互攀比，争当“第一”，旅游统计机构从属于同级行政主管部分、缺少自力的监控体系，统计数据终极由各级指导、出格是一把手“核定”海内著名的旅游景点。在这类体系体例下，统计数据的实在性、牢靠性不是靠手艺手腕所能底子处理的。况且，旅游消耗自己具有差别于什物消费与什物消耗的特别性，人均消耗的数据只能用抽样查询拜访得出，具有必然的恍惚性与不愿定性，加上我国地广人多的国情，更加旅游统计增长了难度。

　　本年春节，北京市“沐日办”宣布，北京各景区共欢迎旅客827万人次，此中外埠来京旅客93万人次，旅游消耗22.43亿元（人均破费2411.8元——笔者注，下同）。北京市民在京景区旅游658万人次，旅游消耗10.86亿元（人均破费165元）。北京村落民风游共欢迎76.26万人次，旅游支出7532万元（人均破费98.8元）。北京市监测的13家郊区滑雪场共欢迎11.78万人次，综合支出1641万元（人均破费139.3元）。天津市统计局宣布的数据为，“来津留宿的北京旅客20.75万人次，旅游消耗1.24亿元”（人均破费597.6元）。把外埠留宿旅客与当地一日游旅客辨别开来，这类统计办法相称可取，对指点休闲与旅游产物开辟、市场营销和运营办理事情非常无益。

　　各地宣布的海内旅游统计口径也差别一。本年“沐日办”宣布的1.76亿人次中，留宿旅游者（仅限于住宾馆饭馆和旅店接待所）为4180万人次，一日游旅客为1.34亿人次，别离占24%与76%。北京等39个重点旅游都会共欢迎旅客6659万人次，此中，留宿旅游者1154万人次，一日游旅客为5505万人次，别离占17%与83%。在各省区市的春节统计中，只要上面7个省区市宣布了留宿游与一日游旅客的数据。此中，一日游旅客的比重别离为：重庆69.7%，内蒙古63.5%海内著名的旅游景点，广西69.4%，甘肃63.1%，青海77.1%，海南28.9%，新疆26%。按积年、历次天下“黄金周”时期的统计数据，留宿旅客与一日游旅客之比约为1∶5。